Объявление
о проведении отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в реестр социальных предпринимателей (признанных
в установленном законодательством порядке социальными предприятиями), и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте
до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение затрат, связанных
с реализацией проектов
Министерство экономики Омской области (далее – Министерство) объявляет отбор на предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей (признанным в установленном законодательством порядке социальными предприятиями), и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов.
1. Заявки принимаются в рабочее время (кроме праздничных и выходных дней) с 8 часов 30 минут до 17 часов 45 минут, в пятницу прием конкурсных заявок до 16 часов 30 минут.
Срок начала подачи заявок: 25 июля 2023 года.
Срок окончания подачи заявок: 25 августа 2023 года.
Сроки проведения отбора: 25 августа 2023 года –
21 сентября 2023 года.
2. Место приема заявок: Министерство экономики Омской области 644002, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 5, е–mail: economy@omskportal.ru.
3. Порядок предоставления субсидии, перечень и формы документов размещены на официальном сайте Министерства экономики Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: mec.omskportal.ru в разделе "Развитие предпринимательства".
4. Результатом предоставления субсидии является сохранение по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и на 31 декабря в течение 3 последующих лет не менее 100 процентов постоянных рабочих мест от количества рабочих мест на дату подачи заявки, при этом руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель учитываются в качестве постоянных работников.
5. Сетевой адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается отбор: https://mec.omskportal.ru/oiv/mec/etc/Business/GosuslugiInfo.
Общими критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в целях предоставления субсидии являются:
1) регистрация и осуществление деятельности на территории Омской области;
2) соответствие на дату подачи предложения (заявки), направленного субъектом малого и среднего предпринимательства для участия в отборе (далее - заявка), следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью;
- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- отсутствие в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
- отсутствие у юридических лиц статуса иностранных юридических лиц, а также статуса российских юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- неполучение средств из областного бюджета на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка предоставления субсидии, на основании иных нормативных правовых актов Омской области;
2.1) соответствие требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающей 3 000 рублей, по состоянию на любую дату в течение периода, равного 30 календарным дням, предшествующего и (или) следующего за датой подачи заявки (включая соответствующую дату подачи заявки), но не позднее даты окончания приема заявок или в течение периода, равного 11 календарным дням, следующего за датой после приема заявки;
3) соответствие предлагаемых к финансовому обеспечению затрат цели предоставления субсидии, определенной пунктом 2 Порядка предоставления субсидии;
4) неполучение на дату подачи заявки субсидий, предоставляемых в рамках реализации мероприятия 13 "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в реестр социальных предпринимателей (признанным в установленном законодательством порядке социальными предприятиями), в виде грантов на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов в сфере социального предпринимательства" основного мероприятия "Реализация регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", направленного на достижение целей федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" задачи 1 "Повышение доступности финансово-кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, рост производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение уровня оплаты труда работников субъектов малого и среднего предпринимательства и, как следствие, рост налогооблагаемой базы и отчислений в консолидированный бюджет Омской области" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Омской области" государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области", утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 октября 2013 года № 266-п, на основании нормативных правовых актов Омской области.
Критериями отбора в отношении социальных предприятий являются:
1) наличие сведений в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства о том, что субъект малого и среднего предпринимательства признан социальным предприятием в порядке, установленном в соответствии с частью 3 статьи 24.1 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", внесенных в период с 10 июля по 31 декабря текущего календарного года;
2) реализация субъектами малого и среднего предпринимательства, впервые признанными социальными предприятиями, нового проекта либо расширение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, подтвердивших статус социального предприятия, путем реализации ранее созданного проекта;
3) прохождение субъектами малого и среднего предпринимательства обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы не позднее 12 месяцев до даты подачи заявки по направлению осуществления деятельности в сфере социального предпринимательства, проведение которой организовано Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства и (или) автономной некоммерческой организацией "Омский центр инноваций социальной сферы", и (или) акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего бизнеса" (для субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые признанных социальными предприятиями в календарном году, в котором предоставляются субсидии).
Критериями отбора в отношении молодых предпринимателей являются:
1) субъект малого и среднего предпринимательства создан физическим лицом до 25 лет включительно (физическое лицо в возрасте до 25 лет (включительно) на дату подачи заявки зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, доля (суммарная доля) участия в уставном (складочном, акционерном) капитале которых одного или нескольких физических лиц в возрасте до 25 лет включительно превышает 50 процентов);
2) реализация субъектами малого и среднего предпринимательства проекта в сфере предпринимательской деятельности;
3) прохождение субъектами малого и среднего предпринимательства соответствующими критерию отбора, предусмотренному подпунктом
1 настоящего пункта, и (или) физическими лицами, заинтересованными в начале осуществления предпринимательской деятельности, обучения в рамках обучающей программы или акселерационной программы не позднее 12 месяцев до даты подачи заявки по направлению осуществления предпринимательской деятельности, проведение которой организовано Омским региональным фондом поддержки и развития малого предпринимательства и (или) автономной некоммерческой организацией "Омский центр инноваций социальной сферы", и (или) акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего бизнеса".
В целях участия в отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Министерство не более одной заявки с приложением следующих документов:
К заявке прилагаются:
1) копия учредительного документа (для юридического лица) или копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (для индивидуального предпринимателя);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
3) заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года № 113 (для субъектов малого и среднего предпринимательства, вновь зарегистрированных и осуществляющих деятельность менее двенадцати месяцев до дня подачи заявки, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей));
4) информация о реализуемом проекте по форме, установленной Министерством;
5) предлагаемый к финансированию перечень планируемых затрат, связанных с реализацией проекта и указанных в информации о реализуемом проекте, финансирование которых планируется осуществить за счет средств субсидии;
6) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих реализацию субъектом малого и среднего предпринимательства проекта по адресу, указанному в информации о проекте, – документы, подтверждающие право собственности, аренды, а также иные документы, в том числе предварительные договоры, договоры о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование
(при наличии);
7) справка о среднемесячной начисленной заработной плате в расчете на одного работника за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявки, либо за весь период деятельности при ее осуществлении субъектом малого и среднего предпринимательства менее указанного срока;
7.1) справка о численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства (с учетом руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) по состоянию на дату подачи заявки;
7.2) выписка из расчетного счета субъекта малого и среднего предпринимательства, заверенная кредитной организацией, подтверждающая наличие денежных средств в целях обеспечения софинансирования расходов, связанных с реализацией проекта, указанных в информации о проекте, в размере не менее 25 процентов от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта и указанных в информации о проекте, выданная по состоянию не позднее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
7.3) документы, направляемые в Министерство финансов Омской области, в целях подключения к государственной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":
- заявка на регистрацию физических лиц – производителей товаров, работ, услуг и индивидуальных предпринимателей – получателей субсидий по форме согласно приложению № 2 к письму Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 21-10-03/78198;
- заявка на регистрацию юридических лиц – получателей субсидий по форме согласно приложению № 3 к письму Министерства финансов Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 21-10-03/78198;
8) опись документов, подаваемых для участия в отборе, по форме, утверждаемой Министерством.
Документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 8 настоящего пункта, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя (уполномоченного представителя субъекта малого и среднего предпринимательства), а также печатью (при наличии).
Документ, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, представляется субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе. В случае если указанный документ не представлен, Министерство самостоятельно запрашивает необходимую информацию в соответствии с законодательством.
6. Заявка по форме утвержденной приказом Министерства экономики Омской области от 4 февраля 2021 года № 8 с приложением к нему документов, указанных в пункте 5 настоящего объявления о проведении отбора, представляется в Министерство в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства).
7. Заявка регистрируется Министерством в день подачи с указанием номера и даты регистрации.
Внесение субъектом малого и среднего предпринимательства изменений в заявку допускается путем подачи дополняющих (уточняющих) документов в срок не позднее 1 рабочего дня до дня окончания приема заявок.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе в любое время до окончания срока приема заявок отозвать свою заявку путем представления в Министерство уведомления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства). Датой отзыва заявки является дата регистрации указанного уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства.
Заявка подлежит возврату субъекту малого и среднего предпринимательства в течение 20 рабочих дней со дня представления в Министерство уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, в случае ее подачи на бумажном носителе. В иных случаях возврат заявок не осуществляется.
8. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям осуществляется комиссией по проведению отбора (далее – комиссия), состав и порядок деятельности которой утверждаются Министерством.
Комиссия в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение представленных в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления субсидии документов и подготовку заключения по результатам отбора, которое оформляется в виде протокола.
Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявок являются:
1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства критериям отбора, установленным пунктами 4 - 6 Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной субъектом малого и среднего предпринимательства информации;
3) несоответствие представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов требованиям, определенным пунктом 10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий, между субъектами малого и среднего предпринимательства;
5) признание субъекта малого и среднего предпринимательства уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 17 Порядка.
6) несоответствие требованию о периодичности предоставления субсидии, установленному пунктом 7.1 Порядка.
9. Условиями предоставления субсидии являются:
1) прохождение субъектом малого и среднего предпринимательства отбора в соответствии с Порядком предоставления субсидии;
2) использование субъектом малого и среднего предпринимательства субсидии в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 2 Порядка предоставления субсидии и указанными в информации о реализуемом проекте, в срок не позднее 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия;.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по предварительному согласованию с Министерством (посредством направления соответствующих уведомлений в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства)) в рамках размера субсидии, определенного в соответствии с пунктом 23 Порядка предоставления субсидии:
- перераспределить средства субсидии между планируемыми затратами, связанными с реализацией проекта и предусмотренными подпунктом 5 пункта 10 Порядка предоставления субсидии, в пределах 15 процентов их общего объема;
- изменить календарные сроки реализации планируемых затрат, связанных с реализацией проекта и предусмотренных подпунктом 5 пункта 10 Порядка предоставления субсидии, при условии соблюдения срока, установленного в абзаце первом настоящего подпункта;
3) достижение субъектом малого и среднего предпринимательства значения результата предоставления субсидии;
4) представление субъектом малого и среднего предпринимательства в Министерство отчетности в соответствии с пунктами 25, 26 Порядка предоставления субсидии;
5) достоверность представленных в Министерство субъектом малого и среднего предпринимательства сведений, в том числе отчетности;
6) согласие субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении их Министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее соответственно - получатели средств субсидии, Договор), в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление в отношении их Министерством проверок соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в Договор;
8) запрет приобретения субъектом малого и среднего предпринимательства за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, указанных в пункте 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) заключение субъектом малого и среднего предпринимательства с Министерством соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны (в случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Омской области по предоставлению субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету);
10) направление субъектом малого и среднего предпринимательства собственных средств, связанных с реализацией проекта и указанных в информации о проекте, в размере не менее 25 процентов от объема планируемых затрат, связанных с реализацией проекта и указанных в информации о проекте, финансирование которых планируется осуществить за счет средств субсидии в срок не позднее 31 декабря года, в котором предоставлена субсидия.
Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по предварительному согласованию с Министерством (посредством направления соответствующих уведомлений в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с законодательством, и (или) документов на бумажном носителе (по выбору субъекта малого и среднего предпринимательства)) в рамках размера собственных средств:
- перераспределить собственные средства между планируемыми затратами, связанными с реализацией проекта в пределах 10 процентов их общего объема;
- изменить календарные сроки реализации планируемых затрат, связанных с реализацией проекта, источником которого являются собственные средства, при условии соблюдения срока, установленного в абзаце первом настоящего подпункта;
11) обязанность субъекта малого и среднего предпринимательства ежегодно в течение 3 лет начиная с года, следующего за годом получения субсидии:
- в случае предоставления субсидии социальному предприятию - подтверждать статус социального предприятия в установленном законодательстве порядке;
- в случае предоставления субсидии молодому предпринимателю - представлять в Министерство информацию о финансово-экономических показателях своей деятельности.
10. Участник отбора вправе со дня размещения объявления о проведении отбора и не позднее 16 августа 2023 года направить в адрес Министерства запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора, подписанный лицом, уполномоченным на осуществление действий от имени участника отбора, и скрепленный печатью участника отбора (при наличии).
Министерство обеспечивает направление участнику отбора разъяснения положений объявления о проведении отбора не позднее
10 календарных дней со дня регистрации запроса.
11. Субъект малого и среднего предпринимательства, являющийся победителем отбора, обязан подписать проект соглашения в течение
10 рабочих дней не позднее дня принятия решения о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства.
При несоблюдении установленного срока подписания соглашения такой субъект малого и среднего предпринимательства признается уклонившимся от заключения соглашения.
12. В срок не позднее 5 октября 2023 года на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте Министерства экономики Омской области подлежат размещению следующие сведения:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им субсидий;
5) дату, время и место оценки заявок;
6) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров.